OS PONTOS DE VISTA DA RAVE SOBRE A ALTA VELOCIDADE. UM
OUTRO OLHAR.
I
– Há uns tempos atrás
– ainda na vigência do MOPTC anterior – chegou ao meu conhecimento um texto
publicado pela RAVE, intitulado:
Ouve-se
muita coisa – teste os seus conhecimentos.
O
que é que você sabe realmente sobre a alta velocidade?
Este
texto é composto por 14 perguntas, cada uma delas contendo 3 respostas
antecedidas por 3 quadradinhos em branco, a preencher após a escolha de uma
delas, exactamente como na escola. Havendo, também uma ajuda com comentários
permitindo situar melhor as matérias em causa.
Na
parte final do texto aparece a classificação dos resultados, considerando-se um ponto por cada resposta correcta.
Entre
0 e 5 pontos – Ainda tem muitas dúvidas sobre a AV
Entre
os 6 e 10 pontos – Você encontra-se a meio caminho...
Entre
10 e 14 pontos – Parabéns. Você é um dos que prefere informar-se em vez de
embarcar no “ouvi dizer”.
Sinceramente, julgo que a ideia de
sensibilizar o público é boa, muito embora discorde da maioria das respostas correctas, como adiante se
verá. O que me permite dizer com toda a deferência, ao MOPTC e à RAVE, que
ainda estão muito a tempo de corrigir este texto para melhor informar os
interessados.
II
– As
perguntas da RAVE
1 – Já havendo uma linha do Norte, é
necessária uma nova linha de Alta
Velocidade Lisboa - Porto?
O meu comentário: Contrariamente ao que
nos querem fazer acreditar, a linha do Norte não está esgotada nas suas
potencialidades, mas sim insuficientemente aproveitada, tanto nas suas
infra–estruturas como no seu material rolante. Vejamos:
Conforme
tenho vindo a escrever, neste site, desde 2003, a linha de c.f. Lisboa/Porto é
a principal via ferroviária do país. Mais de 80% do tráfego de passageiros é
absorvido pelos comboios suburbanos de Lisboa e Porto, o que significa que as
zonas mais críticas se situam à volta destas duas cidades; por outro lado, esta
linha é, em boa medida, autónoma das ligações internacionais, o que pode
justificar a sua existência ainda por muitos anos.
E,
sendo assim, penso que as prioridades no que se refere à construção das novas linhas de bitola europeia –
essas, sim, que nos irão ligar à restante Europa – possam vir a ser os troços
Porto/Aveiro e Lisboa/Azambuja. O que iria aliviar substancialmente o tráfego
suburbano nestes percursos; e, na medida em que um e outro se podem enquadrar
nos percursos internacionais Porto/Aveiro/Salamanca e Lisboa/Vila Nova da
Raínha/Badajoz, estou certo que não haveria qualquer dificuldade em obter os
subsídios da UE. Seriam a 1ª fase das
novas linhas internacionais, já acordadas.
Construção
esta a atacar em simultâneo, em bitola europeia, repito, e cuja extensão total
não deverá exceder os 100 km; muito menos, portanto, do que a nova linha
proposta entre Lisboa e o Porto. E,
certamente, com resultados espectaculares no que se refere à melhoria da
exploração da rede.
Devo
sublinhar que a modernização da linha Lisboa/Porto está praticamente parada há
quatro anos, em consequência da vontade do anterior MOPTC, que assim o quis,
para mais fácil justificação do novo traçado da AV que pretendeu impor a todo o
transe.
Esta
modernização poderia, melhor dizendo, deveria incluir variantes ao seu traçado
permitindo diminuir distâncias e alcançar velocidades comerciais mais elevadas,
mediante o alargamento de algumas curvas.
Com
efeito, o uso dos comboios pendulares permite atingir os 220 – 250 km/h nas
linhas clássicas (convencionais) e obter ganhos de tempo da ordem dos 20%, para
custos 3 a 4 vezes menores do que e a AV, esta obrigada a deslizar sobre infra
estruturas inteiramente novas.
Já
tive ocasião de justificar, tecnicamente, as vantagens em manter-se o canal
ferroviário Lisboa/Vila Franca/Azambuja, nomeadamente nos meus trabalhos
datados de 25/09/05, 24/12/05 e, mais recentemente, de 06/01/06.
Há
poucos dias fiz a pé, mais uma vez, o percurso de Vila Franca a Alhandra, a
zona mais problemática. A única melhoria
que constatei – ignoro se em consequência dos meus apelos à Presidente da C.M.
de Vila Franca – foi, junto à estação, uma construção metálica (concluída há
meses) comportando 43 degraus de escadas conduzindo a uma “passerelle” sobre as
linhas de c.f. e outros tantos degraus do outro lado, para descer. E, também,
duas torres suportando dois ascensores ( de tamanho médio) para uso daqueles
que consideram exagerado este exercício. O que é nitidamente insuficiente.
Uma
tabuleta esclarece os utentes que esta obra foi orçada em cerca de um milhão e quarenta
mil euros, o que considero uma verba muito
exagerada; contudo, quem sabe, a REFER tem razões que a razão desconhece... .
Julgo,
porém, indispensável – e simples de instalar – a colocação de duas escadas
rolantes de acesso às plataformas, à semelhança do que sucede nas estações
vizinhas de Castanheira do Ribatejo, Alverca e ainda outras desta linha, sendo
que muitas delas apresentam um tráfego de passageiros bastante inferior ao de
Vila Franca.
Tudo
isto me parece estranho e denota algum desleixo. Tanto mais que, logo após a
antiga fábrica do arroz, a cerca de 500 m do edifício da estação (portanto,
mais próximo de Alhandra), encontra-se
uma outra passagem de nível com todos os inconvenientes e perigos que isso
comporta, face ao número muito elevado de comboios que aí passam e às altas
velocidades de muitos deles.
Lembro
aos responsáveis da RAVE que, optando-se pelo canal ferroviário de Vila Franca,
no seu seguimento, é mais fácil aceder ao Entroncamento e, deste modo, às
linhas que servem a Beira Baixa, assim como o Marvão, Elvas, etc. . O que
permitiria, sem grandes dificuldades e por um custo mais baixo, encontrar uma
solução expedita para ligar a Região de Lisboa com o Norte do país. De igual
modo com o Sul e com Madrid, mediante uma ponte sobre o rio Tejo, nas cercanias
de Vila Nova da Rainha.
No
primeiro caso, evitava-se um desvio por Lisboa o que alonga,
desnecessariamente, o trajecto directo Norte/Sul sobrecarregando ainda mais o
já citado canal ferroviário.
A
ponte atrás indicada teria, quanto muito, uns 700 m de comprimento ( versus
12km de extensão do viaduto Chelas-Barreiro) e, claro está, uma altura muito
menor (do seu banzo inferior à superfície das águas), dadas as características
da navegação.
Além do que não iria inviabilizar uma
parte substancial do porto de Lisboa - actual e potencial – já para não falar
na “amputação” do aeroporto do Montijo.
No
segundo caso, isto é, na ligação para Madrid, o trajecto seria mais curto até à
fronteira do Caia e o terreno atravessado de orografia mais favorável,
praticamente sem obras de arte.
Um
pouco antes do Entroncamento, sugerimos que o novo traçado da linha Norte/Sul
inflectisse na direcção de Leiria, mediante um túnel com cerca de 3,5 km de
comprimento, o que lhe permitiria atravessar a serra de Aire prosseguindo,
depois, em direcção a Pombal e Coimbra. Traçado este que ligaria directamente a
actual linha do Norte com a do Oeste e, deste modo, permitiria que uma parte do
tráfego da primeira fosse desviada para esta pressupondo-se, evidentemente, a
sua modernização num terreno topograficamente fácil, sem dúvida, pois bem o
conheço.
Caso
não se opte por esta solução e pela construção deste túnel (de dimensões
relativamente modestas), lembro um outra que tenho vindo a defender há muitos
anos e que consiste na construção de um troço de c.f. com a extensão aproximada de 22 km, entre Pombal e Leiria, mais
concretamente entre Vermoil e esta cidade, ligando as duas linhas e aliviando
assim, substancialmente, o tráfego na linha Norte/Sul.
Com
o mesmo propósito de rentabilização da rede ferroviária recomendo a instalação,
na totalidade desta linha, do sistema ERTMS de segurança e sinalização (aliás
indispensável para a internacionalização do nosso c.f.), o qual permite lançar
- sem qualquer risco e com toda a
garantia – um maior número de comboios com menor espaçamento de tempo.
Pode-se,
ainda, automatizar o sistema de engate, em todos os vagões; idem, nas
carruagens e, também, fazer a adaptação das suas suspensões para velocidades
mais elevadas.
Aumentar o comprimento dos cais nas
estações (onde isso se justifique) e implantar linhas de desvio que permitam o
estacionamento dos comboios mais lentos permitindo, deste modo, a sua
ultrapassagem pelos mais rápidos.
A adopção destas medidas, no seu todo ou em
parte, permitiria aliviar substancialmente a pressão do tráfego na linha
Norte/Sul. Tudo o que acabo de referir é do conhecimento de qualquer
ferroviário, é mesmo elementar, muito embora seja ignorado (segundo parece)
pelos responsáveis da RAVE/REFER.
Lembro,
finalmente, que muitas das operações relativas ao material rolante poderão ser
efectuadas nas oficinas da CP que tem conhecimentos e meios para o fazer.
Aliás, o mesmo direi no que se refere à construção de vagões e carruagens, o
que seria uma forma correcta de combater a crise através da recuperação
económica e do emprego; mas, para isso, torna-se indispensável o planeamento
rigoroso daquilo que se pretende.
No
que se refere às características das catenárias e pantógrafos e à sua adaptação para novas condições de
tráfego e velocidades, é sabido que a indústria nacional está em condições
de fornecer e instalar o equipamento necessário, em condições aceitáveis desde
que atempadamente solicitada.
O
mesmo se passa com a colocação do balastro cujas características deverão ser
rigorosamente fixadas e aceites, sob
pena de custos excessivamente elevados na sua manutenção ou, até, paralisação
da via. Com a Alta Velocidade não se brinca.
Saliente-se
que o fornecimento da brita, pelas quantidades exigidas, é algo de essencial e
com repercussões muito fortes no PERT das operações.
As
travessas (bi-bloco com travamento metálico, ou monobloco de betão pré-esforçado),
com pesos individuais superiores a 200 kg, podem igualmente ser fabricadas em
Portugal e colocadas em estaleiros situados ao longo do traçado, em quantidades
enormes (1666 travessas por km de via).
O
carril recomendado para estas velocidades muito elevadas é o UIC 60, tipo B,
mais duro, que terá de ser importado e aqui soldado (ler o meu texto de
03/09/07 – O NOVO RECORDE MUNDIAL DE VELOCIDADE NOS CAMINHO DE FERRO E A ALTA
VELOCIDADE).
2 – Não me parece correcto dizer que,
com a AV, o tempo de percurso na viagem entre Lisboa e o Porto vai ser reduzido
para menos de metade do tempo actual, ou seja, 1 h e 15 m, numa viagem directa.
O meu comentário: Esta afirmação é
intelectualmente desonesta na medida em que o Alfa Pendular tem três paragens
intermédias (Coimbra, V. Nova de Gaia e Aveiro). Suprimindo estas, numa viagem
directa (2 h e 37 m actuais) que serve de termo de comparação com a AV, este
tempo poderia baixar facilmente para
as 2 h e 22 m e, sem qualquer esforço,
para perto das duas horas de trajecto no
caso de se completar a modernização da linha Norte/Sul, em má hora travada pela
anterior equipa do MOPTC.
A
velocidade média comercial proposta pela RAVE irá ser, aproximadamente 240
km/h.
Pergunto:
se o objectivo é “bater” o automóvel ou
o avião, porquê esta velocidade (superior à praticada na recente linha
entre Madrid e Barcelona; ou entre Paris e Bruxelas; ou entre Paris e Metz; ou
entre Paris e Londres, etc.), com os custos que se conhecem? No meu texto de 11
de Maio passado e na sequência de muitos outros, expliquei minuciosamente os
tempos gastos nas diferentes modalidades de transporte e concluí que o c.f. – fiável,
seguro e, espera-se, pontual - pode ser
uma alternativa perfeitamente válida ao transporte rodoviário ou por avião,
dado que os tempos praticados são concorrenciais e os preços substancialmente
inferiores. Com a enorme vantagem das duas
estações terminais estarem bem inseridas
no tecido urbano.
3 -
À pergunta “ Com tantas estações que vão ser criadas, vale de alguma
coisa a Alta Velocidade?”
O meu comentário: Concordo que se
possam considerar comboios directos e outros que poderão parar, alternadamente,
nas estações intermédias.
Contudo,
há que ter presente que as estações de AV, pela sua funcionalidade, são muito
caras. Já citei muitos exemplos.
Por
outro lado, acrescento, é necessário que não estejam localizadas muito próximas
umas das outras, o que iria penalizar fortemente as velocidades comerciais e,
então, lá se iam as vantagens da muito alta velocidade. Tenho vindo a expor
isso mesmo, desde Maio de 2003, com exemplos concretos e também, mediante uma
simulação teórica.
4 – À pergunta “ Que tipo de preços
serão praticados nos bilhetes”, a RAVE responde que estes vão ser
diversificados de acordo com o tipo de serviço e acessíveis para a grande
maioria das pessoas; e avança com alguns números: Lisboa/Porto – 40€, em AV;
39,50€ no Alfa Pendular; 145€ no avião e 50€ no automóvel.
O meu comentário: Fixar tarifas médias
para uma linha de AV inexistente (Lisboa/Porto) e insuficientemente orçamentada conforme tenho vindo a denunciar,
também não me parece correcto.
Seria
desejável que essa comparação, envolvendo vários meios de transporte, dissesse
respeito a vários países da Europa onde se pratica a AV já que, em termos
relativos, as diferenças não serão tão grandes, de país para país.
Dizer
que os preços que irão ser praticados serão acessíveis “para a grande maioria
das pessoas” é pura especulação, ou revela muita ignorância quanto à situação
portuguesa, no contexto europeu, mais concretamente no que se refere ao seu
baixo nível de vida.
Preços
esses que eu conheço bem e tenho divulgado neste site. Insistir nos 40€ para o
trajecto Lisboa/Porto é pura fantasia que, a concretizar-se, iria aumentar
substancialmente os défices crónicos da CP, já falida tecnicamente... .
5 – A RAVE interroga se “A AV vai
beneficiar ou prejudicar as gerações futuras?” e esclarece que só cerca de 37%
do investimento na linha é que vai ser pago pelo Estado Português e pelos seus
contribuintes (do restante bolo, 18% será pago pelos fundos comunitários e 45%
pelos lucros da exploração). Mas, sobretudo, acrescenta que serão as gerações
futuras a usufruir... .
Os meus comentários: Os fundos
comunitários exigem contrapartidas. E se não houver lucros na exploração? Como
sucede em muitas Auto-Estradas que apresentam fluxos de utentes muito mais
baixos do que os previstos nos respectivos projectos? É sabido que a diferença
irá ser paga pelo Estado Português, isto é pelos contribuintes. Mas não é tudo.
Citando
novamente a RAVE mas, agora, num seu relatório de contas, “... de modo idêntico
a projectos ferroviários similares, o investimento é alto e o “cash- flow”
operacional não é suficiente para cobrir os custos de investimento conduzido a
um défice financeiro que se espera
ser coberto pelo conjunto de garantias da UE e suporte estatal”. E, mais
adiante: “O suporte exacto do Estado está anda para ser determinado...”, uma
vez que está dependente de vários
factores, entre eles: “Confirmação das
garantias da UE e da avaliação do financiamento do EIB... desenvolvimento
do sector privado e análise do
financiamento aplicável e custo do financiamento (os sublinhados são meus).
Isto
são afirmações com cerca de dois anos e, portanto, ainda antes da crise
declarada - e aceite como tal – pelo Sr.
Ministro das Finanças. Limito-me a frisar que elas dispensam comentários e
estão ao alcance da maioria das pessoas, nomeadamente os economistas.
Entretanto,
como é do conhecimento geral, as agências de cotação de risco (“rating”)
colocaram a dívida pública portuguesa em vigilância negativa, o que significa
que - se houver empréstimos – estes serão muito mais caros, isto é, os juros a
pagar serão mais elevados.
Não
é por acaso que a taxa de execução do QREN (Quadro de Referência Estratégica
Nacional) ronda os 7%, dado que um dos factores que contribuíram para os baixos
resultados deste aproveitamento foi a fraca capacidade de investimento dos
promotores privados e outras entidades públicas (autarquias). É a crise.
Também
não é por acaso que, na avaliação anual do prestigiado “Finantial Times” o
Ministro das Finanças Teixeira dos Santos foi colocado em 15º lugar numa lista
de 19 ministros europeus, como um “sobrevivente
com dificuldades perante uma economia estruturalmente fraca e um défice
crescente”. É a crise.
6
– À pergunta, se “ a
exploração do serviço de Alta Velocidade será rentável”, a RAVE responde que
sim. “As receitas previstas superam claramente os custos operacionais”
O meu comentário: Antes de mais,
constato que a RAVE omite o custo do empreendimento e fala, unicamente, da
exploração. Conforme tenho vindo a escrever, as estimativas das obras estão
geralmente subavaliadas e a factura acaba por ser substancialmente mais
elevada; infelizmente é a regra. Haja em vista que há obras indispensáveis e
muito caras de que não se fala, de momento: por exemplo: o centro técnico de
assistência, muito especializado, necessário para a manutenção do material
rolante da AV (com um custo de algumas dezenas de milhões de euros) e, também,
algumas novas pontes (Vouga, Mondego?) entre as quais saliento uma nova ponte
sobre o rio Douro cuja construção justifiquei.
A
questão, ainda em aberto, é se se mantém a validade dos estudos técnico-económicos
(?), ou de custos-benefícios que serviram para justificar este empreendimento?
Porque não dizem, claramente, que a rentabilidade apregoada só diz respeito a
uma parte da exploração da alta velocidade “esquecendo” o investimento inicial?
E,
mesmo assim, com uma rentabilidade muito mais baixa se, comparada com a VE; e
com custos anuais de manutenção muito superiores. Já para não falarmos nos
custos iniciais das respectivas composições ( um comboio de VE custa cerca de
metade de um outro de AV (ver meu texto
de 11/05/09).
Concluindo,
direi que a exploração do serviço de AV poderá ser rentável, em Portugal, se pusermos
de parte as despesas elevadíssimas de 1º estabelecimento e só nos reportarmos
às de exploração.
Mas...
, para um número de passageiros mais elevado, especialmente no que se refere à
linha Lisboa/Madrid na qual, no dizer da ex-Secretária de Estado dos Transportes
“ a procura poderá ser de 6,1 milhões de passageiros no seu primeiro ano de
funcionamento e possa atingir os 9,3 milhões de passageiros, 20 anos depois”.
Números
estes que não recomendam a adopção da AV a 350 km/h e estão muito abaixo dos
recomendados por vários especialistas de c.f. espanhóis e franceses ( Prof.
Miguel Boggarin, Prof. Ginés de Rus, Philippe Rouvillois e Martinand, entre
outros).
7 – Prosseguindo com o seu inquérito, a
RAVE pergunta se “A adopção do regime de parcerias publico-privadas (PPP) será
vantajosa? “Logo de seguida responde afirmativamente “Sim, porque permite
acelerar a obra e promover maior eficiência nas fases de construção e
manutenção”.
O meu comentário: a adopção deste
regime pode (ou não) ser vantajosa, em condições normais, na medida em que
permite diluir os encargos do Estado. Porém, a experiência demonstra que, em
Portugal – nomeadamente nas estradas e, também, no viaduto Vasco da Gama – há
um aumento significativo dos custos do financiamento e uma “passagem” descarada
dos riscos do empreendimento para o Estado, isto é, das responsabilidades que
deveriam competir ao empreiteiro.
E,
sendo assim, parece-me evidente que seria mais vantajoso a abertura de um
concurso público englobando as condicionantes que mais interessam: manutenção
das linhas e do material circulante por um determinado período de tempo,
formação do pessoal especializado (nomeadamente maquinistas) , etc. .
Com
efeito, é sabido que os Estado consegue financiamento em condições melhores do
que a Banca, nomeadamente nas actuais circunstâncias. E esta, devido à falta de
liquidez por sua vez, vai pedir o dinheiro emprestado à Banca estrangeira em
condições cada vez mais gravosas de juros.
E,
regra geral, com o aval do Estado Português!
Por outro
lado, já tive várias ocasiões de alertar para situações anómalas, mais
recentemente, relatando o que se passou na SCUT
do Grande Porto ganha pela AENOR do grupo Mota-Engil ( ver o meu texto de
11/05/09).
Porém,
muito antes relativamente ao contrato de concessão assinado entre o Estado e a
Lusoponte, o Tribunal de Contas informou que o valor que reverte para o Estado,
no contrato inicial “é razoável”, num intermédio, é “insuficiente” e, no acordo
global agora em vigor “muito insuficiente”. Alguém foi responsabilizado por
este despautério? Que se saiba, não.
8 – À pergunta se a AV vai criar postos
de trabalho nacionais, direi que a resposta da RAVE é totalmente alheia à
realidade: 100.000 na fase de construção e 56.000 postos de trabalho
permanentes.
O meu comentário: Poucos responsáveis,
na verdadeira acepção do termo, terão o desplante de apoiar estas afirmações,
penso eu, tanto mais que as grandes empresas construtoras, modernas, apoiam-se
sempre numa forte mecanização que lhes garanta uma maior competitividade
permitindo-lhes, assim, baixar os preços e os prazos de execução. Para isso
concorrem geralmente associadas com outras empresas congéneres, complementares,
dispondo de máquinas, equipamento e pessoal altamente especializado.
E
mal de nós se estas linhas de c.f. garantissem os 56.000 postos de trabalho
permanentes, número este que pela sua enormidade levaria mais depressa a CP à
ruína total. Encontram-se disponíveis, caso queiram, os números correctos
relativos ao número de trabalhadores, por km de linha, em muitos países da
Europa.
9
– Quando a RAVE
pergunta se “ Faz sentido pensar na Alta Velocidade em altura de crise? A
resposta é um pouco enigmática: Crise? Qual crise? Ponham os olhos no Real
Madrid. Confesso que não percebi .
O meu comentário: Antes desta crise
- que infelizmente existe e não pode ser
negada – Portugal viveu cerca de 6 anos em estagnação contrariando, assim, a
maioria dos países da UE que, entretanto, cresciam.
Admitindo
que a retoma desta situação tenha o seu início, timidamente, dentro de dois
anos, o facto é que não haveria qualquer retorno durante os anos da construção
desta linha de c.f. (5 anos, se não for mais). E, seguidamente, só após um
período de 5 a 6 anos de exploração é que, eventualmente, haverá algum retorno
que compense esses gastos.
E só estes, continuando os portugueses a
pagar os encargos de 1º estabelecimento (construção), muito elevados, durante
muitos mais anos. Porque não fazem as contas? Porque não informam correctamente
os nossos compatriotas da globalidade de todos – mas todos - os compromissos assumidos pelo Estado
português, digamos, só para os próximos 20 anos?
Esconder
estes números é uma deslealdade que não se admite.
E
não venham com o argumento acerca de outros países que se encontram em piores
condições relativamente ao défice externo ou ao desemprego. Mais uma vez, capciosamente,
esconde-se a realidade na medida em que as suas potencialidades são muito
superiores às de Portugal. Por ex.: A Espanha, actualmente, tem um desemprego muito
maior, sem dúvida; contudo, todos admitem que a sua retoma será muito mais
rápida que a do nosso país e que possa crescer a 2 a 3% ao ano, ou ainda mais,
ao passo que Portugal dificilmente atingirá 1%.
O
que escrevi serve para demonstrar que não é este o tipo de obra que irá ajudar
o nosso país a superar esta crise. Quando esta for ultrapassada e muitos outros
países a caminho de franco desenvolvimento, Portugal continuará esmagado devido
ao pagamento destas obras faraónicas que pouco ajudarão a sua economia.
Tanto
mais que há alternativas muito mais baratas e, conforme demonstrei em trabalhos
anteriores, com diferenças de tempo, nos trajectos escolhidos, verdadeiramente
despiciendas.
10
– À pergunta se
“Acredita nas estimativas de procura para a rede AV?”, respondo que a RAVE deve
ser mais modesta nas previsões para o futuro, na medida em que os erros que
cometeu no passado são tremendos; há números para todos os gostos, basta ver a
evolução das previsões de procura, ao longo destes últimos 7 anos, nas
diferentes linhas de AV. O que tenho vindo a denunciar, sistematicamente.
Contrariando
o optimismo excessivo da RAVE quanto ao número de utentes, lembrei que a linha
de AV, entre Madrid e Sevilha, só atingiu os 6 milhões de passageiros (sendo
uma parte deles em tráfego regional) 13 anos após a sua inauguração, em 1992; o
Eurostar (ligando Londres com Paris e Bruxelas) só atingiu 8 milhões de
viajantes, no seu tráfego internacional, em 2006 e, nesse mesmo ano, o Thalys
(Paris/Bruxelas) transportou 6,5 milhões de viajantes.
Não
concordam que há nítido exagero em comparar cidades como Paris, Londres,
Bruxelas, Madrid, ou mesmo Sevilha, com as de Lisboa ou Porto? Pretendem
ignorar a importância dos seus aglomerados urbanos e o nível de vida dos seus
habitantes? Ou os fluxos turísticos que os solicitam?
Comparar
Lisboa – Porto –Vigo com as cidades europeias atrás citadas é pura fantasia ou,
então, muita ignorância.
11 – A resposta dada pela RAVE à
pergunta se “ A AV faz sentido num país com as dimensões do nosso?” é: Sim. A
AV é competitiva a partir de distâncias superiores a 100 km”.
O
meu comentário: Na
realidade, a AV pode ser competitiva
( de acordo com especialistas estrangeiros que falam no que conhecem), para
distâncias compreendidas entre os 200 a 900-1.000 km e para servir áreas de
forte densidade demográfica; vantagem esta acentuada pela crescente saturação
dos outros meios de transporte, concorrentes. Para distâncias inferiores, o
automóvel e o autocarro apresentam-se como sérios rivais e, para além dos 1.000
km, ou acima de 4 horas de comboio,
o avião tem mais sucesso (ver o meu texto de 05/11/05).
Abro um parêntesis para afirmar, mais
uma vez, que a nossa abertura à Europa
passa pela mudança de bitola, adoptando a europeia. O impropriamente
designado TGV (sigla patenteada pela SNCF) poderá servir para conduzir alguns
abonados “señoritos” a Madrid e pouco mais. O que significa que os passageiros
provenientes de Barcelona (ou outro qualquer ponto da Europa) continuarão a privilegiar
o avião.
Portugal, com a forma aproximada de um
rectângulo comporta, unicamente, dois polos regionais de relativa importância –
Lisboa e Porto – cuja distância não ultrapassa os 400 km ( de Braga a Setúbal).
No sentido transversal, o afastamento que existe entre o eixo ferroviário
longitudinal Lisboa/Porto e a fronteira espanhola não deverá exceder os 180 km,
na maioria dos casos.
E, sendo assim, as distâncias entre as
principais cidades portuguesas permitem que a Velocidade Elevada (VE) seja aliciante, dado que a maioria das
nossas capitais de distritos estão espaçadas entre os 50 e os 100 km; havendo
que sublinhar, ainda, a pequena dimensão das zonas intermédias urbanizadas e a
desertificação à medida que nos aproximamos da fronteira espanhola; aliás como
sucede do lado de lá da fronteira.
12
– À pergunta “ Em que
outros países há ou haverá AV?” a RAVE informa que já existe em 13 países e
está a ser implementada noutros 30.
Esclarece, ainda, que “ela teve a sua
origem no Japão e, na Europa, a Itália e França foram pioneiras, seguindo-se a
Espanha, Alemanha e Bélgica, sendo um projecto à escala europeia que envolve a
generalidade dos países (Suécia, Reino Unido, Holanda).No resto do Mundo, além
da Coreia, onde também já existe, países tão diferentes como o Brasil, Marrocos
ou os Estados Unidos têm planos em curso para a implementação da Alta
Velocidade”.
Direi que a confusão é total. Está-se
a comparar alhos com bugalhos; se não vejamos:
A Directiva 96/48/CE de 23/07/96
estabelece as condições necessárias para realizar, em território comunitário, a
interoperabilidade dos sistemas ferroviários transeuropeus de AV; assim, a
nível de infra – estruturas, há três categorias de linhas:
Cat
1 - Linhas
especialmente construídas para AV, para velocidades geralmente iguais ou
superiores a 250 km/h;
Cat
2 - Linhas
especialmente construídas para AV, para velocidades da ordem dos 200 km/h
(aquilo que eu designo por VE, para evitar confusões, tanto mais que estas linhas permitem o tráfego misto, o que não sucede
com as anteriores.
Cat
3 - Linhas
especialmente construídas para AV, mas de natureza específica devido a
condicionalismos de orografia, relevo ou meio urbano e nas quais a AV deverá
ser adaptada a cada caso (lembro que, também, nos túneis ou nos viadutos as
velocidades abrandam, substancialmente, por razões de segurança).
A AV é, portanto, um conceito muito
alargado admitindo, por vezes, o tráfego
misto ( v. máximas da ordem dos 220 -250 km/h), como sucede em Espanha,
Suécia ou Reino Unido, ou, então, a muito alta velocidade com v. máximas
superiores a 250 km/h – só para passageiros – como sucede também em Espanha,
França, Reino Unido (aliás num só caso, com cerca de 90 km de linha LGV servida pelo EUROSTAR), na
Alemanha, Bélgica (na sequência do Thalys proveniente de Paris), Itália e Suíça
( um só troço de 67 km de Berne a Olten).
As
linhas LGV, e só elas, permitem v. máximas superiores a 250 km/h; quando esses comboios passam para as
linhas clássicas melhoradas, na sequência e complementaridade das primeiras,
como sucede na Suíça, Áustria, Holanda, etc., as suas velocidades baixam substancialmente
para um máximo que não excede, geralmente, os 200 km/h.
Portanto,
a AV que a RAVE pretende adoptar
(v. máximas de 300 km/h na linha Lisboa/Porto e 350 km/h na de Lisboa/Caia)
pouco tem que ver com as praticadas em muitos países europeus já por mim
citados, onde essas velocidades não ultrapassam os 200 – 220 km/h; é o caso das
linhas de VE espanholas que todas elas apontam para as fronteiras portuguesas
de Valença, V.Formoso, Badajoz ou Ayamonte. E é importante que se sublinhe este
facto, na medida em que se torna indispensável a interoperabilidade, para a
internacionalização das nossas linhas.
Como os técnicos da RAVE estão,
certamente, de boa fé ( e sei que alguns deles são muito competentes), atribuo
as afirmações que têm vindo a público à ignorância dos responsáveis. Assim, a
título de exemplo: quando se escreve que, na AV se irá cumprir “a ligação entre
Évora e Lisboa em 30 m e os 167 km do troço Poçeirão – Caia em menos de 29 m”,
fico perplexo e pesaroso com o tamanho deste disparate.
Com efeito, sendo assim, a velocidade média comercial entre
Poçeirão e Caia será superior a 345,5 km/h,
o que obrigará a velocidade
máximas da ordem dos 431 km/h!.
Desculpem, mas quem é que leva a sério
estas afirmações? Caso pretendam discuti-las, estou de acordo, mas
publicamente.
Bem ciente destas confusões, logo a
partir de 2003, neste mesmo site fiz a destrinça entre as diferentes linhas de
c.f. (AV,VE e convencionais) para que se evitassem erros graves, tanto mais que
não é recomendável o uso das LGV para mercadorias, contrariamente ao que sucede
com a VE, na linhas mistas. É o que se passa na vizinha Espanha, p.e. .
Já agora, aproveito para divulgar que
a Rússia, tendo em vista os jogos Olímpicos de Inverno a realizar em 2014, está
a construir uma linha de AV( para velocidades máximas de 200 km/h) fazendo a
ligação de Moscovo com Sotchi (a cerca de 2,300 km, no Sul do país), em 15 h 30
m.
E está prestes a inaugurar uma outra
linha de AV entre Moscovo e S.Petersbourg, com 645 km de extensão, a efectuar
em 3 h e 45m; a velocidade máxima será de 250 km/h e a velocidade média,
comercial, atingirá os 172 km/h. Bem mais modestos que os portugueses, muito
embora estas duas cidades excedam muitíssimo Lisboa ou o Porto, em termos de
dimensão e importância.
Neste último trajecto, os comboios são
fornecidos pela Siemens e, os relativos à linha de Moscovo a Sotchi, pelo grupo
canadiano Bombardier.
14
– A última pergunta
consiste em saber se “O troçado da ligação Lisboa/Porto pela margem direita
(Norte) do Tejo é mesmo mais caro?”. A RAVE responde que” Não. Porque a solução
da margem esquerda (Sul) implica uma perda de 427 milhões de euros”.
O
meu comentário:
Ignoro se o traçado adoptado pela RAVE, na margem Norte é mais barato do que
pela margem Sul, à falta de elementos concretos.
O traçado pela margem Sul – que não
aconselho – iria obrigar à construção de um ponte ferroviária sobre o rio Tejo,
a jusante de Santarém e, logo de seguida, a ocupação de uma vasta área de
terrenos que constituem a maior reserva aquífera nacional subterrânea, o que me
parece inadmissível; e iria exigir, logo na construção dos aterros, um
tratamento especial dos solos , muito caro, para neutralizar as humidades (a AV,
a 350 km/h, é muito sensível à estabilidade das linhas).
Além do que, estas iriam seguir, em
boa medida, uma falha sísmica a que tenho feito referência nos meus trabalhos.
E ainda, para a entrada em Lisboa,
seria necessário construir um grande viaduto (Chelas-Barreiro?), com todos os inconvenientes
que isso comporta e que tem sido objecto das minhas criticas continuadas.
A entrada pelo Norte, adoptada pela
RAVE também me parece muito problemática pelas seguintes razões:
O troço ferroviário entre Lisboa e
Alenquer, com cerca de 30 km de extensão, obriga à construção de perto de 20 km
de obras de arte (túneis e viadutos), o que se traduz num agravamento sensível
dos custos; e, na exploração da linha, uma forte penalização nos horários a
cumprir.
Com efeito, o que poucas vezes é
referido, os abrandamentos de velocidade são, aí, obrigatórios – para
velocidades máximas na ordem dos 120 – 160 km/h – e, assim, irão agravar de
modo apreciável os tempos de viagem ou, então, recuperar esse atraso praticando
velocidades muito superiores às previstas inicialmente.
O que faria subir as despesas de
exploração, restringindo ainda mais os eventuais e problemáticos lucros do
empreendimento.
Por isso mesmo apresentei, há anos,
uma solução que consiste no aproveitamento do actual canal ferroviário de Vila
Franca, conforme os meus textos atrás indicados. De construção expedita e
incomparavelmente mais barata.
III – Aceitando como bons os critérios de escolha da RAVE, é
evidente que a minha classificação seria muito baixa; talvez que após a leitura
dos meus comentários algo possa mudar, a meu favor.
Porém, segundo o meu ponto de vista, a
RAVE não ultrapassaria os 5 pontos e, por isso, dir-lhe-ia que ainda vai muito
a tempo de se informar melhor.
O que mostra bem a relatividade dos
factos.
Resta-me continuar a estudar e a
aprender, complementando sempre esses estudos com as possíveis viagens em c.f.,
na Europa. O que me permitirá continuar
a falar daquilo que conheço ( o saber de experiência feito...); e, assim,
evitar dar erros clamorosos nos
textos que escrevo, o que alguns dos meus leitores não perdoariam. Por exemplo,
e citando alguns ministros, secretários de Estado e outros responsáveis:
- De acordo com um documento destinado
à 1ª Conferência Diário Económico/RAVE, publicado por este e pela ATKearny
(consultores), em Janeiro de 2004, pg. 6:
Porto/Vigo seria efectuado em 38 m à
v. máxima de 250 km/h
Lisboa/Porto em 69 m 300 km/h
Lisboa/Madrid em 170 m 350 km/h
Previam, para o ano de 2025, 2,1
milhões de passageiros para o 1º trajecto, 13,5 milhões para o 2º 3 5,3 milhões
para o 3º. Contudo, um pouco mais adiante, na pg. 19, já se admitia que o
trajecto Lisboa/Porto seria efectuado em cerca de 60 m; como, nessa altura, o
projecto do traçado apontava para os 313 km, isso significa que a velocidade
comercial seria de 313 km/h, o que não é
admissível, na prática.
De
salientar, ainda, o absurdo do tempo atribuído ao percurso Porto/Vigo,
impossível de praticar num traçado misto. De salientar, mais uma vez, que os AA
fasem previsões (ou adivinhas?) para o ano de 2025 evitando assim,
cuidadosamente, comprometerem-se com os números relativos ao arranque da
exploração que, julgo eu, são indispensáveis para os estudos técnico –
económicos e, possivelmente, seriam muito comprometedores para a justificação
desta linha de Alta Velocidade.
-
O presidente da RAVE/REFER, nessa mesma Conferência apresentou um outro
documento em que se prevê o trajecto Lisboa/Porto em 75 m. E um seu
administrador divulgou estudos de mercado em que a procura de passageiros no
corredor Porto/Vigo (para 2029) atingiria o total de 3.677.011 (procura
nacional, internacional e em Espanha); Lisboa/Porto com 12.196.630 milhões
(longo/médio curso e tráfego intermédio) – procura esta relativa a 2033; e
Lisboa/Madrid com um total de 9.312.077 (procura nacional, internacional e em
Espanha).
Repare-se no preciosismo dos números
(até às unidades) e, evidentemente, no exagero dos mesmos. Quanto às datas,
direi que muitos já cá não estarão para exigir explicações ou responsabilizar
os seus autores.
- No Relatório de sustentabilidade
publicado pela RAVE em 2006 e no Relatório e Contas, de 2007, pode ler-se:
Porto/Vigo, a efectuar em 60 m; nº de
passageiros em 2029: 3,7 milhões.
Lisboa/Porto em 95 m; em 2030:12,2
milhões.
Lisboa/Madrid em 2 h 45 m; em 2030: 9,4 milhões.
-
A SET do MOPTC escreveu na Revista “país positivo”, de Julho – Agosto de 2007
que se previam, na linha Lisboa/Madrid, 6,1 milhões de passageiros logo no 1º
ano de exploração e 9,3 milhões, 20 anos depois.
Lisboa/Porto
entraria em funcionamento em 2015... 75 m (ligação directa); com 12,2 milhões
de passageiros... mas em 2030.
Lisboa/Madrid
e Porto/Vigo entrariam em funcionamento em 2013... 165 m e 60 m,
respectivamente:
Os comentários serão idênticos aos do
parágrafo anterior sublinhando, porém as responsabilidades de quem agora faz
tais afirmações, na medida em que desempenhou funções docentes num Instituto
prestigiado e tendo coordenado, durante alguns anos, o projecto do traçado
Porto/Vigo.
-
Uma linha de AV entre Lisboa e Porto, compreendendo vários troços com bitolas
diferentes, tornando, obrigatório o uso dos respectivos intercambiadores (com
baixas apreciáveis nas velocidades comerciais), e recorrendo a material
adequado, por isso “ não standard” e, em consequência, muito mais caro.
-
Uma linha de AV entre o Porto e Vigo, proposta pela RAVE/REFER onde as
velocidades comerciais seriam superiores à velocidade máxima praticada pelos espanhóis.
-
O “esquecimento” de mais uma ponte ferroviária sobre o rio Douro, à entrada do
Porto, no caso de se introduzir a AV.
-
O aproveitamento da velhinha, histórica, ponte D.Maria (salvo erro construída
em 1877), para aliviar o tráfego na actual ponte de S.João. Esquecendo que,
entretanto, aumentaram substancialmente as cargas por eixo e as velocidades nos
comboios, e que ela funcionava unicamente como via simples e com acessos
condicionados às estações.
-
A cobertura pública dada a determinados projectistas, consultores e denominados
“especialistas”que, vergonhosamente, baseiam os seus conceitos e as suas
propostas em números declaradamente errados e que já tive ocasião de denunciar
(v. os meus textos de 03/04/06 e 25/04/07).
-
A afirmação que a linha Lisboa/Porto está esgotada e apresentando, como única
alternativa, uma nova linha ferroviária de AV; o presente trabalho e muitos
outros que escrevi, anteriormente, talvez ajudem a compreender que não é bem
assim.
-
A construção de uma linha de c.f. para comboios de mercadorias, de bitola
ibérica e paralela à de AV, entre o Poçeirão e Caia; o que, evidentemente, não
serve os nossos portos provocando, a médio prazo, o seu isolamento em favor dos
espanhóis; e que nos irá afastar ainda mais da restante Europa (bitola
europeia) e tornar o nosso import/export, cada vez menos competitivo.
-
A afirmação que “Não faz sentido que as ligações entre as duas maiores cidades
do país durem 3 horas quando, por exemplo, de Bruxelas a Paris demora uma hora”
Constato
dois erros num período tão curto: Primeiro,
este percurso com 313 km de extensão faz-se numa hora e 22 minutos, à
velocidade comercial de 229 km/h; Segundo
, o percurso Gare do Oriente/Campanhã, com cerca de 330 Km de extensão demora
na Alfa Pendular 2h e 37 minutos, à velocidade comercial de 126 Km/h - mas,
atenção, tem três paragens intermédias, conforme expliquei, mais atrás, neste
texto. –Sendo possível que este tempo possa baixar para perto das duas horas.
Esclareço
que uma hora no trajecto Paris/Bruxelas equivaleria a uma velocidade de 313
km/h que não se pratica comercialmente em qualquer linha do Mundo. O máximo que
conheço são 250 km/h no percurso Paris/Lyon/Marselha.
-
Acrescentar o modo rodoviário ao projectado viaduto ferroviário Chelas-
Barreiro, irá alongar esse percurso, entre Lisboa e o Novo Aeroporto, para
59/60 km, ao passo que o actual, pela ponte Vasco da Gama, anda à volta dos 48
km (o que já não é pouco). E serão ainda muitos mais se considerarmos a maioria
dos utentes, provenientes das zonas de Sintra, Cascais e Oeiras.
-
Uma outra consulta, feita pelo MOPTC, dizia respeito à possibilidade do
atravessamento da ponte 25 de Abril pelos comboios de passageiros e de
mercadorias da linha Norte/Sul.
Estou
persuadido que, com base no conhecimento do seu projecto, nas cargas por eixo
dos comboios e, também do número dos pretendidos, qualquer aluno do último ano
de engenharia poderia dar a respostas correcta. Isto é: se a Ponte “aguentaria”
e se o número de composições iria saturar, ou não, o canal ferroviário.
A
vantagem destas encomendas é que ajudam – e muito – as empresas de
consultadoria a viver e a prosperar. Pelo menos, as que são conhecidas e bem
aceites.
-
Por último, e para não alongar ainda mais este trabalho, lembro a ideia que
perdurou durante longos meses que consistia em “plantar” a Estação Central de
Lisboa nos terrenos do aeroporto da Portela. Segundo parece, era um sonho... .
Que
foi prejudicado, claro está, pelo problema das cotas (altimetria) que impediam
a ligação de todas as linhas de c.f., a AV e as convencionais. Mesmo à custa de
um túnel em Chelas e de uma monumental estação subterrânea. Já para não falar
nas complicações urbanísticas que adviriam para a cidade de Lisboa.
A ideia, entretanto, faleceu e, agora
os projectos são outros, muito embora não totalmente conhecidos.
IV
– Termino,
felicitando o MOPTC por ter decidido criar um grupo de trabalho no âmbito da
Inspecção – Geral de O.P.T.C., com vista ao combate à corrupção.
E
uma vez que foi decidido – e mal – pela anterior equipa desse ministério,
acabar com o Conselho Superior de O.P. e Transportes, faço votos para que a
actual possa dar um apoio reforçado ao Tribunal de Contas que tem feito obra
meritória para tentar travar este flagelo.
Lembro,
também, que não dispomos em Portugal de uma Autoridade Estratégica para os Caminhos de Ferro e, por outro lado,
as altas chefias dos organismos ferroviários são muitas vezes escolhidas pelas
suas afinidades políticas, o que nem sempre corresponde ao conhecimento
suficiente da matéria. E, assim, enquanto ela não existe, sugiro a existência
de uma “think-tank” – rigorosamente independente – a que o Ministro possa
recorrer nos casos mais difíceis ou controversos.
H.Oliveira Sá, 9 de Dezembro de 2009
e-mail: henrique.oliveira.sa@clix.pt
site: http://caminhosferroaltavelocidade.planetaclix.pt